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东北老工业基地企业改革正积极推进下

发布时间:2019-11-10 21:16:15

  东北老工业基地企业改革正积极推进(下)

  据新华社信息 对于下一步着力推进兼并重组的行业,发改委东北振兴司巡视员王树年说:“钢铁、汽车和装备制造行业需要重点关注。” 重点:钢铁、汽车、装备制造 王树年介绍,东北三省钢铁企业相对其他省市规模较大、个数少,但是仍然面临如何做大做强,打造世界钢铁联合企业的问题。钢铁方面有鞍钢、本钢、通钢等多家企业。鞍钢年生产能力2000万吨左右,其规模如能达到3000万吨以上,将更有国际竞争力,如果能对东北这些钢铁企业进行整合,无论从矿石资源保障、营销络建立、产品定价方面都会有很多优势。 汽车行业方面,目前一汽是东三省汽车行业的核心,此外还有沈阳华晨集团、哈飞轿车、轻卡,如果能够实现兼并重组,对整个产业发展极其有利。通用技术集团收购黑龙江齐二机床以及哈量集团,王树年评价其为中央企业收购地方企业的成功案例。通用技术集团是由原外经贸部所属从事进出口贸易的企业重组组建的,在国际上有很强的渠道和络,也承包了不少国外工程,近年来其发展战略开始调整,提出打造自己的生产基地,因此通用技术集团与上述两家企业兼并重组属于优势互补。 “进一步推动重点领域、重点企业兼并重组,也是国家应对危机提出来的要求”,王树年指出,东北装备制造业实力比较雄厚,也是国家工业化的重要支撑和战略性行业,要建立具有国际竞争力的现代装备制造业基地,要求企业要有一定规模,要有与世界大型装备制造业集团抗衡的实力,推动重点企业兼并重组是做大做强的必然选择。 “要支持省内各类所有制企业与央企加强合作,实施企业间的兼并重组,加快推进钢铁、风机、粮食、农机、物流、动漫、连锁商服等行业的企业间整合和重组。”黑龙江省振兴办副主任彭介林表示。 黑龙江省国资委改革处处长张玉福指出,黑龙江目前在推动地方重点行业和企业组建大集团的力度在加强,在黑龙江省着力推动的兼并重组行业方面包括了粮食、农机行业等等。 “粮食是黑龙江比较有品牌优势的产业,黑龙江盛产大米、大豆等农作物,养殖业也有一定优势,黑龙江粮食局目前正在推进粮食企业兼并重组。”张玉福表示,黑龙江是国家重要的商品粮生产基地,从保障国家粮食安全考虑,黑龙江重视国有大型粮食企业的做大做强,从粮食企业格局来看,形成以中粮集团、省农垦总局所属的北大荒集团及黑龙江新良粮食集团等地方粮食企业集团共同发展的格局。 辽宁省副省长赵国红日前强调,要分类指导和“有保有压”相结合,制订钢铁企业整治规划;鼓励符合国家产业政策的企业依靠技术进步,优化存量;调整产品结构,通过企业兼并重组和联合做大。 辽宁省委政研室提出,大力推动企业兼并重组,发展具有辽宁特色的重化工业产业集群,重点推进汽车及零部件、船舶制造与修造、基础装备及零部件以及乙烯和芳烃等产业集群建设。 制约与障碍 当然,东北大国企改革受到很多条件制约,王树年指出,以一重集团、沈鼓集团等大型企业为例,这些关系国计民生的装备制造企业,在考虑兼并重组时需要极其慎重。 与此同时,企业资产规模比较大,对参与重组的企业要求很高,以民营企业为例,就很难吃得下,装备制造行业利润不是很高,但是对技术、管理方面要求很高,民营企业较难涉足。 “鞍钢和本钢联合可以说是政府一直在着力推动的,但是进程比较缓慢,这里面有体制障碍,鞍钢是中央企业,本钢是地方企业,在干部管理、人事安排、税收分配方面都需要协调。”王树年坦言,此外,两家企业在发展规划、产品方向、辅业改制、厂办大集体改革等许多具体问题上也需要在重组中达成一致,解决这些问题要有一个过程。

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